持续深入打好污染防治攻坚战
更新时间:2022-03-18 09:13:45 来源:南阳宛都环卫
近日,全省深入打好污染防治攻坚战推进会在广州召开。会议强调加强污染源头治理,全力打好碧水、蓝天、净土保卫战。
要持续深入打好污染防治攻坚战,就要推动垃圾治理的现代化、工业化、专业化,摆脱以往依赖人力重复作业的作业机制,同时在规划的基础上,进一步低碳化和智慧化。 目前,垃圾治理机制和治理能力可以胜任“垃圾及时处理”这一基本任务,也在尽力适应生产、生活、社会治理和资源、生态、环境保护等活动的发展。但整体上仍处于被动应付状态,尤其存在资源错配、价格扭曲、设施装备欠缺和财政补贴低效等方面问题。

体现在一般的环卫服务当中,就是财政资金不足、服务公司严重依赖人力等问题,整体垃圾治理止步于满足“垃圾及时处理”,缺乏在5G、大数据、云计算等新时代大背景下的前瞻布局,未能整合环境全方位服务、深化类似“物业城市”、“城市智慧管家”、“智慧环境服务”等新环卫服务体系建设,城市、城镇智慧化、一体化互动建设落后。
那么要如何推动垃圾治理的现代化和工业化呢?
解决资源错配和价格扭曲问题,再造垃圾治理产业
一般而言,除了少数对垃圾治理产业有产业链式的认知及布局的地方政府外,城市或城镇的资源都不会倾斜于垃圾治理产业当中,环卫服务市场化的服务费用也由政府而定,对于垃圾治理都止于满足街道垃圾清理收运、水域清洁、街头牛皮癣清理等“保证街道清洁”的需求,对垃圾最终处理常常采用填埋的方式,在长期不重视垃圾治理产业的规划及发展下,可以说国内各中大型城市都已被垃圾围城。 未来,简单完成清洁任务、填埋垃圾已经不再可行。地方政府需要引导且加大对垃圾治理产业的资源投入,加强产业布局规划、出台产业政策优惠,逐渐将部分环卫公共服务市场化、加强市场竞争,将垃圾治理的部分议价权还归市场。
提倡综合治理,再造垃圾治理方法
垃圾治理其实可以细分为“前端垃圾分类、中端收转运、末端处理”。垃圾的治理方式应该是综合式的处理,垃圾处理的无害化、减量化、资源化极为重要。在布局前端垃圾分类的同时,要加强收运体系及末端处理基础设施的建设,不孤立地发展前中末端垃圾处理体系,并且将垃圾治理提高到社会治理高度,动员社会全体共同加入垃圾治理,增强垃圾治理意识及措施,把垃圾治理产业发展融合到绿色低碳经济社会发展中。
加强创新、提高行业技术水准
促进节能减排和提质增效,再造垃圾治理设施。归根结底,垃圾治理行业绿色再造就是以先进技术、应用场景、工艺、设备和产品武装垃圾治理产业。要拓宽垃圾各种资源化用途,开发垃圾综合利用的节水节能、增效减排技术,丰富垃圾综合利用的产品种类。提倡“互联网+”、加速再生资源利用产业发展等新路径,要打破行业分割,按垃圾性质分类,促进同质垃圾协同利用,提高垃圾综合利用的规模效应。
坚持依法治理,推动政府、市场、社会共治,再造垃圾治理时尚。治理贵在行而有效,能自治的要自治,只有在不能自治时才采用他治,自治与他治应统一为共治,以“社会”为出发点共建共管共享。努力推动全社会坚持推行垃圾妥善治理,实现减量、循环的资源保护目标,实现环保、低碳的环境保护目标和正义、公平的社会治理目标,让人居环境不断改善,真正形成绿色低碳经济社会。